Irán, Israel, Ucrania y Latinoamérica: ¿qué cambia con un Congreso de EE. UU. bajo control demócrata?

La victoria de los demócratas en las midterms, que les dejó el control de ambas cámaras del Congreso estadounidense, puede abrir un nuevo frente de oposición a Donald Trump sobre política exterior. Desde la guerra contra Irán hasta el apoyo a Ucrania e Israel, pasando por la política hacia América Latina, los legisladores podrán utilizar su poder para limitar las decisiones de Donald Trump. Sin embargo, el margen de maniobra dependerá de la capacidad de construir alianzas con los republicanos y de superar el poder de veto presidencial.

Primera modificación: 05/11/2026 - 03:09 Última modificación: 05/11/2026 - 03:15

Por: Maxime Pluvinet La ola azul llevó a los demócratas a dominar el control del Senado y de la Cámara de Representantes en las elecciones legislativas de mitad de mandato del 3 de noviembre. El resultado supone un revés político para Donald Trump y podría transformar el equilibrio de fuerzas en Washington a partir de enero de 2027.

Aunque el presidente conserva amplias prerrogativas en política exterior, la nueva mayoría demócrata tendrá herramientas para fiscalizar sus decisiones, condicionar el financiamiento de sus operaciones militares y cuestionar algunas de sus principales alianzas internacionales. En muchos casos: un poder de oposición, más que de sustitución.

La guerra contra Irán , iniciada el 28 de febrero por Estados Unidos e Israel sin una autorización previa del Congreso, será uno de los principales campos de confrontación entre la Casa Blanca y la nueva mayoría demócrata.

Durante la campaña electoral, los demócratas criticaron a los republicanos por haber permitido que Trump ejerciera de facto las competencias constitucionales del Congreso en materia de declaración de guerra y gasto público. Desde el inicio del conflicto, varios legisladores intentaron impulsar resoluciones para poner fin a las operaciones militares mientras el presidente no obtenga una autorización parlamentaria.

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Una de esas iniciativas llegó a ser aprobada tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado, con el respaldo de algunos republicanos, pero la Administración Trump no la acató.

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A partir de enero, los demócratas dispondrán de mayores posibilidades para reabrir el debate. Podrán convocar audiencias públicas, exigir explicaciones a los responsables de defensa y utilizar las negociaciones presupuestarias para dificultar la financiación de la guerra.

"El control democrático de las cámaras le va a agregar presión política y presión financiera a la guerra de Trump en Irán", explica el analista político Rafael Bernal.

"Presión política porque podrían pasar más resoluciones en contra de la guerra, aumentando el sentimiento público y el conocimiento público de la misma; y presión económica porque en cualquier presupuesto que se apruebe por los demócratas, seguramente vendrá menos dinero para ejecutar esa guerra", agrega.

Por su parte, Ernesto Sagás, profesor y analista político de la Universidad Estatal de Colorado, considera que el Congreso tendrá capacidad para obligar a Trump a enfrentarse a una discusión formal sobre la autorización de la guerra. A su juicio, la impopularidad del conflicto - que el mismo Trump reconoció que causó su varapalo electoral- podría facilitar una alianza entre demócratas y republicanos para exigir una mayor intervención del legislativo. Sin embargo, el principal instrumento de presión seguirá siendo el presupuesto.

"Le pueden cortar el presupuesto para la guerra y esto obligaría de alguna manera a Trump a buscar una salida negociada", señala Sagás.

La confrontación también podría trasladarse a los tribunales si la Casa Blanca se niega a acatar las exigencias del Congreso. Como lo analiza el académico.

"La guerra con Irán es muy impopular. Ahora hay que ver si el presidente Trump estaría de acuerdo con eso, si acata esa orden . O esto inclusive podría terminar hasta en los tribunales".

La victoria demócrata también representa una oportunidad para Ucrania, que desde el regreso de Trump a la Casa Blanca ha visto reducida considerablemente la asistencia militar y financiera directa de Estados Unidos.

La invasión rusa continúa y el presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, mantiene una relación difícil con Trump , quien incluso ha mantenido lazos directos con su homólogo ruso Vladimir Putin y ejerció coerción para la firma de un acuerdo sobre minerales ucranianos.

Con el control de ambas cámaras, los demócratas podrán decidir qué iniciativas legislativas llegan a votación y cuándo. Esto les permitiría impulsar nuevos paquetes de asistencia para Kiev, una prioridad para buena parte del partido desde la administración de Joe Biden. Además, el respaldo a Ucrania no se limita a los demócratas:

"La victoria de los demócratas y su control ahora de tanto el Senado como la Cámara de Representantes es muy buena noticia para Ucrania (...) De nuevo, es muy probable que tanto demócratas como muchos republicanos voten a favor de mayor ayuda hacia Ucrania.", afirma Ernesto Sagás.

Rafael Bernal coincide en que los demócratas buscarán reactivar la ayuda militar a Ucrania, aunque advierte de que la cuestión podría convertirse en moneda de cambio dentro de negociaciones presupuestarias más amplias. El principal obstáculo será, del mismo modo que en la cuestión iraní, el poder de veto presidencial.

"El presidente Trump ha dicho que él quiere vetar cualquier medida que venga de los demócratas, independientemente del tema."

Para superar ese veto se necesita una mayoría de dos tercios en ambas cámaras, un umbral difícil de alcanzar.

Sin embargo, el apoyo bipartidista que históricamente ha tenido Ucrania podría permitir a sus defensores reunir los votos necesarios. Los demócratas también podrían cuestionar otras decisiones de la administración, como el levantamiento de determinadas sanciones contra Rusia y las exenciones concedidas a su sector energético.

El representante demócrata Gregory Meeks, que podría asumir la presidencia del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara, ya ha impulsado iniciativas bipartidistas para impedir que el diésel ruso vuelva a los mercados internacionales.

La relación entre Washington y el Gobierno israelí podría experimentar uno de los cambios más importantes de las últimas décadas.

La guerra de Gaza, la violencia de los colonos en Cisjordania ocupada y la relación con altos y bajos del primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, con Trump y los republicanos debilitaron el tradicional consenso bipartidista en torno a Israel.

La nueva mayoría demócrata podría impulsar restricciones a la ayuda militar estadounidense, que incluye un compromiso de financiación anual de 3.800 millones de dólares -al que Trump en el día de las elecciones dijo que pondría fin-, además de miles de millones adicionales destinados a Israel desde los ataques de Hamás del 7 de octubre de 2023. Además, entre los demócratas electos en los midterms, un ala radical progresista se destaca como actor crítico de las políticas israelíes en los territorios palestinos y a nivel de Oriente Medio.

"Hay bastantes demócratas progresistas de izquierdas radicales que ven la campaña en Gaza como un gran genocidio que ha causado el ejército israelita y el Gobierno de Netanyahu contra el pueblo palestino", opina Sagás.

Esto no significa necesariamente que Washington vaya a interrumpir por completo la asistencia militar. La posibilidad más inmediata sería someterla a nuevas condiciones y aumentar el escrutinio sobre el uso de las armas estadounidenses.

Fuente: France 24 Español