¿Quién es Pedro Alliana, el nuevo presidente de Paraguay? ¿Qué medidas tomará ante la crisis por Ueno Bank?

Los paraguayos amanecieron este sábado 7 de noviembre con un nuevo jefe de Estado. Se trata de Pedro Alliana, quien asumió el cargo, luego de que el derechista Santiago Peña fuera destituido por el Senado en un juicio político–y posteriormente puesto bajo arresto domiciliario– por su presunta implicación en el colapso de Ueno Bank. La crisis bancaria inicialmente dejó a unos tres millones de personas, la mitad de la población del país, sin acceso a su dinero.

Primera modificación: 07/11/2026 - 16:30 Última modificación: 07/11/2026 - 16:48

Por: Yurany Arciniegas Pedro Alliana, el dirigente colorado que llega a la Presidencia de Paraguay en plena crisis bancaria.

Ante una de las peores crisis políticas, económicas y sociales en el país latinoamericano tras el colapso de Ueno Bank, Alliana promete compensar a los ahorristas, priorizar a los sectores más vulnerables y concentrar su gestión en los problemas internos del país. Pero también, deberá gobernar bajo la influencia del cartismo y en medio de una fuerte incertidumbre política y financiera.

Alliana asumió el liderazgo del Ejecuto en una noche en la que decenas de personas se manifestaran frente a la casa del expresidente paraguayo Santiago Peña después de que las autoridades lo pusieran bajo arresto domiciliario tras su destitución en medio de la crisis política y financiera desencadenada por el colapso de Ueno Bank.

Luego de que el enfado de la población llegara hasta las inmediaciones de la vivienda de Peña, el exmandatario fue trasladado, en medio de un fuerte dispositivo de seguridad, al Regimiento Escolta, en Asunción.

Pedro Alliana, de 52 años, asume la Presidencia de Paraguay después de que el viernes 6 de noviembre el Congreso destituyera a Santiago Peña, mediante un juicio político desencadenado por la crisis de Ueno Bank. Hasta entonces vicepresidente, completará el actual mandato del Ejecutivo hasta agosto de 2028.

Veterano dirigente de la Asociación Nacional Republicana (ANR), conocida como Partido Colorado, Alliana construyó su carrera política en el departamento de Ñeembucú, donde nació y ejerció como gobernador antes de ocupar durante una década un escaño en la Cámara de Diputados.

También presidió durante siete años el Partido Colorado y consolidó su ascenso político de la mano del expresidente Horacio Cartes, una de las figuras más influyentes de la política paraguaya.

Su llegada al poder se produjo antes de lo previsto. Alliana aspiraba a competir por la Presidencia en 2028, pero suspendió su precandidatura en medio de la crisis financiera y del creciente aislamiento político de Peña.

Aunque inicialmente se mantuvo leal al mandatario, sus declaraciones sobre no asumir responsabilidades por errores ajenos fueron interpretadas como un distanciamiento del entonces presidente.

La principal urgencia de su Gobierno será responder a las consecuencias del cierre de Ueno Bank, ordenado por el Banco Central de Paraguay (BCP), que afectó a unos 2,94 millones de clientes, entre particulares e instituciones, incluido el estatal Instituto de Previsión Social (IPS).

"No quiero a ningún tibio a cargo de esta misión. Quiero resultados"

En su primer mensaje como presidente, Alliana prometió que los afectados por el "descalabro financiero" serán "compensados plenamente" y ordenó adoptar medidas inmediatas para resarcir a los ahorristas, con prioridad para los sectores menos favorecidos. "No quiero a ningún tibio a cargo de esta misión. Quiero resultados", advirtió al reclamar rapidez en la respuesta institucional.

La crisis también provocó la salida del presidente del Banco Central, Carlos Carvallo y la destitución de Peña, cuestionado por sus vínculos empresariales previos con el grupo propietario de la entidad financiera. El escándalo generó protestas en Asunción y puso bajo escrutinio la supervisión del sistema financiero y la relación entre intereses privados y recursos públicos.

Por ahora, Alliana ha anunciado su compromiso de compensación. La capacidad de su Administración para cumplir esa promesa será una de las primeras pruebas de su gestión.

Hasta ahora, 1,2 millones de personas ya han recibido la devolución de sus fondos, según informó este sábado 7 de noviembre el Banco Central. Aún falta por definirse el resto de desembolsos que se espera sea progresivo, de acuerdo con el titular interino de la entidad emisora, Pedro Acosta.

Lanzado en 2021, ueno es un banco digital paraguayo que experimentó un rápido crecimiento hasta alcanzar cerca de tres millones de clientes en un país de 6,5 millones de habitantes. La entidad, comparada con plataformas como Nubank, Revolut o Monzo, llegó a administrar unos 850 millones de dólares en fondos públicos, incluidos recursos de instituciones estatales y organismos vinculados al sistema de pensiones. Sin embargo, su expansión quedó bajo sospecha por presuntos préstamos excesivos a empresas relacionadas con su principal accionista, el Grupo Vázquez.

La crisis estalló cuando el Banco Central de Paraguay detectó incumplimientos de los requisitos mínimos de solvencia y ordenó someter a la entidad a un proceso de resolución, lo que dejó temporalmente sin acceso a sus cuentas a millones de clientes. Entre los afectados figuran pensionistas e instituciones públicas. Las autoridades anunciaron la transferencia de los depósitos a otras entidades financieras y aprobaron medidas para agilizar la compensación a los ahorristas.

El escándalo adquirió dimensiones políticas por los antiguos vínculos comerciales del expresidente Santiago Peña con el Grupo Vázquez, participación que aseguró haber vendido en marzo de 2025. Aunque ueno sostiene que Peña nunca fue accionista ni inversor directo del banco, legisladores opositores denunciaron posibles conflictos de intereses y cuestionaron el manejo de los fondos públicos. La Fiscalía incluyó al exmandatario entre las personas investigadas y emitió órdenes de detención contra ocho ejecutivos de la entidad.

También quedó bajo escrutinio la actuación de los organismos reguladores, especialmente porque el entonces presidente del Banco Central, Carlos Carvallo, había dirigido anteriormente ueno. Carvallo renunció el martes, mientras la institución defendió que se había inhibido de participar en las decisiones relacionadas con el banco. Las dudas sobre la supervisión financiera, sumadas a las protestas de clientes y a la presión política, precipitaron la destitución de Peña y abrieron una nueva etapa de incertidumbre institucional.

Pese a la magnitud del escándalo, las autoridades sostienen que el problema está circunscrito a ueno y no representa una debilidad estructural del sistema bancario paraguayo. No obstante, la entidad también acumulaba unos 510 millones de dólares en financiación internacional, incluida una emisión de bonos de 350 millones en Wall Street, por lo que la crisis podría afectar la confianza de los inversores y la reputación financiera de Paraguay, que había conseguido posicionarse como una de las economías más estables de Sudamérica.

Pese al cambio de presidente, no se espera necesariamente una ruptura con el rumbo político del Partido Colorado. Alliana mantiene estrechos vínculos con Cartes, lo que apunta a una continuidad de las principales líneas de Gobierno, aunque con un escenario de mayor dependencia de la estructura partidaria.

El analista Mariano Machado, de Verisk Maplecroft, considera que una Presidencia de Alliana implica continuidad política, influencia de Cartes y un mandato débil.

También anticipa que se mantendrá una política macroeconómica ortodoxa, aunque con mayores presiones para destinar recursos al clientelismo político de cara a las elecciones de 2028.

En política exterior, Alliana ha defendido los vínculos con Estados Unidos y respaldado la cooperación regional contra el crimen organizado, así como el apoyo diplomático de Paraguay a Taiwán e Israel.

En sus primeras horas en el cargo, Alliana también buscó marcar diferencias con su antecesor al anunciar que concentrará su gestión en los problemas internos de Paraguay.

"Yo voy a ser un presidente que se ocupa del Paraguay adentro", afirmó, al pedir a sus ministros que limiten los viajes al exterior a situaciones impostergables.

Su primera jornada de trabajo incluyó una reunión con el ministro de Salud, Isaías Fretes, a quien transmitió la necesidad de atender las urgencias del sistema sanitario, especialmente el abastecimiento de medicamentos y la atención médica.

El sector arrastra una deuda de alrededor de 1.000 millones de dólares con proveedores de medicamentos, insumos y servicios, según datos divulgados por el Ministerio de Salud en abril.

Fuente: France 24 Español